ZAPYTANIE OBPON.ORG DO BON: Jakie środki ZFRON niewykorzystane do dnia 31 grudnia 2011 r. podlegają rygorowi zwrotu do PFRON?
TREŚĆ ZAPYTANIA:
26.01.2011 r.
Pani Teresa Hernik - Dyrektor Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Szanowna Pani Dyrektor,
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o wyjaśnienie następującej kwestii:
Zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 29.10.2010 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2010 r. nr 226, poz. 1475):
„Środki funduszu rehabilitacji pochodzące ze zwolnień, o których mowa w art. 31
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, oraz kwoty pobranych zaliczek na podatek dochodowy
od osób fizycznych, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 2 tej ustawy, uzyskane
przed dniem 1 stycznia 2011 r., które nie zostały wykorzystane do dnia 31
grudnia 2011 r., podlegają wpłacie do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych w terminie do dnia 20 stycznia 2012 r.”
Powyższy przepis wskazuje, że rygorowi zwrotu do PFRON podlegają niewykorzystane środki zfron, o których mowa w:
1. w art. 31ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1,
2. oraz kwoty pobranych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 2.
Środki o których mowa w art. 31ust. 1 to:
1) podatki, z zastrzeżeniem ust. 2, tj.:
a) podatek od nieruchomości, rolny i leśny,
b) podatek od czynności cywilnoprawnych,
2) opłaty, z wyjątkiem opłaty skarbowej i opłat o charakterze sankcyjnym.
Wedle zaś art. 33 ust. 2 w/w ustawy Fundusz rehabilitacji tworzy się w szczególności:
1) ze środków, o których mowa w art. 31 ust. 3 pkt 1 lit. b;
2) z części zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych, zgodnie z odrębnymi przepisami;
3) z wpływów z zapisów i darowizn;
4) z odsetek od środków zgromadzonych na rachunku funduszu rehabilitacji;
5) ze środków pochodzących ze zbycia środków trwałych zakupionych ze środków funduszu, w części niezamortyzowanej.
Analiza powyższych przepisów wskazuje, że zwrotowi do PFRON nie podlegają pozostałe wpływy na zfron a w szczególności:
1) środki pochodzące z podatku dochodowego od osób prawnych, z których były zwolnione zakłady pracy chronionej,
2) środki pochodzące z różnicy pomiędzy kwotą miesięcznego dofinansowania a kwotą wynagrodzenia pracowników przekazaną na zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych, z przeznaczeniem na indywidualny program rehabilitacji pracowników niepełnosprawnych zatrudnionych w zakładzie pracy chronionej zgodnie z art. 26a ust 5 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,
3) środki z wpływów z zapisów i darowizn;
4) środki z odsetek od środków zgromadzonych na rachunku funduszu rehabilitacji;
5) środki ze środków pochodzących ze zbycia środków trwałych zakupionych ze środków funduszu, w części niezamortyzowanej.
Prosimy o analizę powyższej kwestii i odpowiedź na pytanie czy obowiązkowi zwrotu do PFRON podlegają zgodnie z literalnym brzmieniem przepisu wyłącznie środki niewykorzystane, o których mowa w:
1. w art. 31ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1,
2. oraz kwoty pobranych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 2.
PLIK Z ZAPYTANIEM DO POBRANIA >>>
Z poważaniem
Krzysztof Kuncelman - Prezes Zarządu