KOMUNIKAT OBPON.ORG: W dniu 17.03.2010r. w Biurze Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych odbyło się spotkanie Członków Zarządu ORGANIZACJI OGÓLNOPOLSKA BAZA PRACODAWCÓW OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH z Panem Ministrem Jarosławem Dudą
W dniu 17.03.2010r. Członkowie Zarządu ORGANIZACJI OBPON.ORG, Pani Edyta Sieradzka - Zastępca Prezesa Zarządu oraz Pani Anna Pałecka - Błaszczyk - Zastępca Prezesa Zarządu, w Biurze Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych o godz. 13:00 spotkali się z Panem Ministrem Jarosławem Dudą.
Nadrzędnym celem spotkania ze strony naszej Organizacji jest m.in:
- powołanie zespołu ekspertów w zakresie nowelizacji przepisów ustawy o rehabilitacji,
- zakomunikowanie woli współpracy w charakterze partnera społecznego OBPON.ORG z Biurem
Pełnomocnika
- zainicjowanie kolejnego spotkania przedstawicieli naszej Organizacji z przedstawicielami BON i
PFRON,
W dniu dzisiejszym, tj. 17.03.2010r. przesłaliśmy, jako Organizacja OBPON.ORG faksem do Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych PROŚBĘ O POPARCIE ZE STRONY PEŁNOMOCNIKA PETYCJI OBPON.ORG DO MINISTERSTWA FINANSÓW W SPRAWIE ZMIANY INTERPRETACJI OGÓLNEJ MF W ZAKRESIE ZALICZANIA DO KOSZTÓW UZYSKANIA PRZYCHODÓW KWOT PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI W ZPCHR I NIESTOSOWANIA PRZEDMIOTOWEJ INTERPRETACJI W OKRESIE POPRZEDZAJĄCYM ROK WYDANIA TEJ INTERPRETACJI.
W DNIU DZISIEJSZYM RÓWNIEŻ DOSTARCZONE ZOSTAŁY DO RĄK PEŁNOMOCNIKA WSZYSTKIE ANKIETY NADESŁANE DO NAS PRZEZ PRACODAWCÓW W ZWIĄZKU Z ROZWAŻANYM PLANEM LIKWIDACJI DOFINANSOWAŃ DO WYNAGRODZEŃ NA OSOBY POSIADAJĄCE LEKKI STOPIEŃ NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI.
Oprócz poruszenia kwestii interpretacji Ministerstwa Finansów w sprawie podatku od nieruchomości oraz sprawy likwidacji dofinansowań do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych, posiadających lekki stopień niepełnosprawności, na spotkaniu mamy zamiar poruszyć m.in. kwestie:
- możliwości zmian w zakresie pełniejszego i łatwiejszego wykorzystywania środków ZFRON,
- limitu pomocy de minimis,
- utrudniania wydatkowania środków ZFRON poprzez wydawanie i zmienianie stanowisk mimo braku
zmian prawa,
- ciągle zmieniających się stanowisk Biura oraz zróżnicowanych decyzji w sprawach wydawania
zaświadczeń o pomocy de minimis, dotyczących tych samych lub podobnych aspektów oraz często
zauważalna praktyka udzielania wyjaśnień nie mających oparcia w przepisach prawa,
- zmian przepisów dot. uzyskiwania miesięcznego dofinansowania dla tzw. nowo zatrudnionych
pracowników, niejasnych przepisów dot. wykazania tzw. efektu zachęty w dobie kryzysu
gospodarczego i bardzo niezrozumiałych i nieczytelnych w związku z tym przepisów
(brak podstawy prawnej),
- częstego blokowania i utrudniania wydawania zaświadczeń o pomocy de minimis ze strony PFRON,
- wprowadzania zmian w ustawie i rozporządzeniach z naruszeniem zwyczajowych zasad procesu
legislacyjnego bez konsultacji społecznych (założenia z 22 czerwca 2009 r. ukazały się
8 lutego 2010r.)
- nieracjonalności wprowadzanych niektórych rozwiązań bez znajomości ich wpływu na praktykę
gospodarczą,
- tendencję zwiększania obciążeń finansowych pracodawców poprzez zmniejszanie pomocy publicznej,
- ciągłe projekty nowelizacji rozporządzeń i ustawy o rehabilitacji, powodujące u pracodawców wyraźne
obawy co do przyszłości funkcjonowania ich firm,
- wprowadzenie wyliczania dofinansowania wg minimalnego wynagrodzenia z roku poprzedniego,
a nie bieżącego (2009 / 2010),
- brak skonkretyzowanych pomysłów na poprawę finansów PFRON w kontekście wzrastającego
zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce - stosowanie rozwiązań dążących do zmniejszania
pomocy publicznej udzielanej beneficjentom tej pomocy zamiast zreformowania finansów Funduszu
i podjęcia prób pozyskania funduszy na ten cel z innych źródeł,
- zmasowane kontrole urzędów skarbowych, PFRON oraz Urzędów wojewódzkich w ZPChr, kontrole
Izb Skarbowych, UKS w zakresie podatku od nieruchomości i PIT-4,
- wprowadzenie rozporządzenia dot. art. 32 ustawy dla ZPCHR (koszty administracyjne, transportowe;
budowy), nieczytelne i skomplikowane przepisy, brak mozliwości rozdysponowania w pełni środków
przeznaczonych na ten cel, wprowadzenie najbardziej restrykcyjnego formalnie rozporządzenia w
polskim systemie prawnym, nierówne traktowanie podmiotów – różny, niejasny katalog kosztów
podlegających refundacji.
W ostatnich latach widoczna jest tendencja stopniowego i wręcz systematycznego zmniejszania pomocy publicznej w szczególności dla pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne posiadających status zakładu pracy chronionej. Po przedstawieniu, naszym zdaniem, najważniejszych problemów, z jakimi stykają się pracodawcy, chcemy uzyskać od Pana Ministra odpowiedź na najczęściej pojawiające się w ostatnich miesiącach pytanie: co dalej z zakładami pracy chronionej, jakie jest stanowisko Ministerstwa co do przyszłości rynku chronionego w Polsce.
Nadrzędnym celem spotkania z Pełnomocnikiem będzie uzyskanie odpowiedzi na, naszym zdaniem, najważniejsze bieżące kwestie dotyczące zarówno wszystkich zakładów pracy chronionej, jak również pracodawców z otwartego rynku pracy:
- Czy Pan Pełnomocnik poprze petycję Organizacji Ogólnopolska Baza Pracodawców Osób Niepełnosprawnych OBPON.ORG wystosowaną do Ministerstwa Finansów w sprawie zmiany interpretacji ogólnej Ministra Finansów z dnia 5 marca 2010 r., Nr DD6/8213/165/KWW/09/BMI9/11871, w zakresie zaliczania do kosztów uzyskania przychodów kwot podatku od nieruchomości przez pracodawców prowadzących zakłady pracy chronionej, jak również niestosowania przedmiotowej interpretacji w odniesieniu do lat poprzednich, tj. w okresie poprzedzającym rok wydania interpretacji ogólnej przez Ministra Finansów?
- Czy obecnie pracodawcy mogą liczyć na wsparcie rządu i ministerstw odnośnie zatrudniania osób niepełnosprawnych?
- Jakie MPiPS szykuje zmiany dot. uzyskiwania pomocy publicznej w latach przyszłych?
- Jakie będą dla pracodawców skutki likwidacji PFRON?
O szczegółowym przebiegu spotkania poinformujemy w osobnej relacji
KRZYSZTOF KUNCELMAN - PREZES ZARZĄDU
ORGANIZACJA OGÓLNOPOLSKA BAZA PRACODAWCÓW OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
